各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局：
根據(jù)國務院賦予國家認證認可監(jiān)督管理委員會的職責和《國務院辦公廳關(guān)于加強認證認可工作的通知》（國辦發(fā)[2002]11號）精神，為建立健全國家認可制度，加強對國家認可機構(gòu)的監(jiān)督管理，保證認證認可工作的質(zhì)量，我委在征求國務院有關(guān)部門意見的基礎上，制定了《國家認可機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：國家認可機構(gòu)監(jiān)督管理辦法。
二OO二年四月四日
附件：
國家認可機構(gòu)監(jiān)督管理辦法
第一條 為了建立健全國家認可制度，加強對國家認可機構(gòu)的監(jiān)督管理,保證認證認可工作的質(zhì)量，根據(jù)國務院賦予國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱：國家認監(jiān)委）的職責，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的國家認可制度是指由國家實施的，對認證機構(gòu)、實驗室、認證培訓機構(gòu)、認證人員進行認可管理的制度。
第三條 本辦法所稱的國家認可機構(gòu)是指由國家授權(quán)的，從事認證機構(gòu)認可、實驗室認可、認證培訓機構(gòu)和認證人員認可的機構(gòu)。
第四條 國家認監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國的認證認可工作，為建立和實施國家認可制度履行以下職責：
�。ㄒ唬┴撠焽艺J可制度的建立和實施；
�。ǘ┲贫▽艺J可機構(gòu)的基本要求；
（三）負責國家認可機構(gòu)的設立、授權(quán)和監(jiān)督管理；
�。ㄋ模┕紘艺J可機構(gòu)名錄及相關(guān)信息；
�。ㄎ澹┲贫�、發(fā)布國家認可標志；
�。┕芾韲艺J可機構(gòu)在認可領(lǐng)域的國際合作。
第五條 國務院有關(guān)行政主管部門通過以下方式參與國家認可制度的建立和實施：
�。ㄒ唬┰趪艺J監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，通過全國認證認可工作部際聯(lián)席會議制度，向國家認監(jiān)委提出有關(guān)認可方面的建議和意見；
（二）通過參加設立在國家認可機構(gòu)的相關(guān)委員會，對國家認可機構(gòu)的工作進行指導和監(jiān)督；
�。ㄈ┩苿颖拘袠I(yè)、本部門適用國家認可制度，促進認證工作的發(fā)展。
第六條 國家認監(jiān)委按照國際通行規(guī)則，建立集中統(tǒng)一的國家認可機構(gòu)，履行國家認可職能。
第七條 國家認可機構(gòu)的設立由國家認監(jiān)委進行審批。
國家認監(jiān)委對國家認可機構(gòu)的基本條件、能力及其相關(guān)委員會的組成、章程進行評審后，頒發(fā)國家認可機構(gòu)授權(quán)證書。
第八條 國家認可機構(gòu)應當符合相關(guān)國際準則要求并具備以下基本條件：
（一）具有法人資格，能夠獨立承擔民事法律責任；
�。ǘ┚哂写_保公正性的原則和程序，并以公正的方式實施管理；
（三）具有確保其公正性的政策并形成文件，包括國家認可機構(gòu)保證認證工作公正性的規(guī)則，有關(guān)認可事項的申訴、投訴程序等，并且保證有關(guān)各方均能參與認可制度的建立和實施；
（四）根據(jù)認可范圍和工作量，配備足夠的人員，這些人員的教育、培訓、技術(shù)知識和經(jīng)歷應當滿足認可工作的要求；
�。ㄎ澹┐_保管理者和全體人員不受任何可能影響其認可結(jié)果的商業(yè)、財務和其它方面的壓力；
（六）確保其相關(guān)機構(gòu)的活動不影響認可活動的保密性、客觀性和公正性。
第九條 國家認可機構(gòu)的以下活動應當事前征得國家認監(jiān)委的同意：
�。ㄒ唬﹨⒓訃H組織和有關(guān)國際方面的重大活動，向國際組織投票表決的重要事項；
�。ǘ┖炗唶H雙邊或者多邊協(xié)議。
第十條 國家認可機構(gòu)的以下活動應當向國家認監(jiān)委書面報告：
�。ㄒ唬┱J可準則（要求）的制訂與修訂；
�。ǘ┲匾獣h；
（三）主要管理人員的變化；
�。ㄋ模┱J可的批準、暫停和撤銷；
（五）重要的申訴、投訴及處理結(jié)果；
�。┢渌匾马�。
第十一條 國家認監(jiān)委通過以下方式對國家認可機構(gòu)及認可制度的執(zhí)行情況實施監(jiān)督：
�。ㄒ唬⿲艺J可機構(gòu)實施例行的年度監(jiān)督評審和日常監(jiān)督；
�。ǘ⿲Λ@準認可的認證機構(gòu)、實驗室、培訓機構(gòu)等實施監(jiān)督；
�。ㄈ⿲Λ@得認證的單位實施監(jiān)督；
�。ㄋ模⿲Λ@得認證的產(chǎn)品實施監(jiān)督、抽查；
（五）對獲得認可的認證人員實施監(jiān)督。
第十二條 國家認監(jiān)委受理對國家認可機構(gòu)和認可質(zhì)量的申訴和投訴，并組織調(diào)查和處理。
第十三條 國家認可機構(gòu)發(fā)生違反有關(guān)國際準則和國家認監(jiān)委有關(guān)規(guī)定的，由國家認監(jiān)委責令其采取措施予以糾正，并對有關(guān)責任人進行查處。
第十四條 國家認可機構(gòu)認可的認證機構(gòu)、實驗室、認證培訓機構(gòu)和認證人員違反認可準則和國家認監(jiān)委有關(guān)規(guī)定的，由國家認監(jiān)委責令國家認可機構(gòu)對其進行處理，暫�；蛘叱蜂N相關(guān)機構(gòu)、人員的證書。
第十五條 本辦法由國家認監(jiān)委負責解釋。
第十六條 本辦法自2002年5月1日起施行。
抄送：國務院各部委，國家質(zhì)檢總局：辦公廳，法規(guī)司。
本委：委領(lǐng)導，辦公室，認可部，認證部，實驗室部，注冊部，法律部，中國合格評定國家認可中心，存檔（2）。
國家認監(jiān)委辦公室 2002年4月4日印出
錄入：趙 夢 校對：趙宗勃 |
