日前有消息稱，“電商征稅提案已被相關(guān)部門采納，年內(nèi)將對電商企業(yè)開征5%的稅收”，而前不久，美國電商征稅法案剛剛獲得了通過，讓這一消息的可信度越發(fā)加強。據(jù)北京商報記者了解，電商征稅已是板上釘釘，但在收取額度、征收范圍以及時間等方面尚無定論。
電商征稅已是箭在弦上
5月底，有媒體報道，今年“兩會”上蘇寧董事長張近東關(guān)于對電商征稅的提案已被相關(guān)部委采納，國家稅務(wù)總局、商務(wù)部等部門正在緊鑼密鼓地調(diào)研實施電子商務(wù)征稅的具體措施，預計年內(nèi)正式對網(wǎng)店開征5%的稅收。
針對這一傳言，北京商報記者采訪了相關(guān)政府部門。據(jù)商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍透露，作為商務(wù)部電子商務(wù)專家咨詢委員會委員，她曾接受過商務(wù)部關(guān)于對電商征稅的意見征集。意見涉及“怎么收”、“收多少”等問題。
去年，淘寶+天貓銷售總額突破1萬億元時，就有觀點認為國家對中小電商企業(yè)征稅已勢在必行。張近東在提案中直指C2C平臺無稅銷售現(xiàn)象嚴重，挑起業(yè)內(nèi)“戰(zhàn)火”。今年3月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，為電商企業(yè)開具發(fā)票提供方便。從各種角度上看，電商征稅已是箭在弦上。不過，對于傳言中5%的稅率，趙萍表示目前并沒有確定。
1 時間：設(shè)立緩沖期
額度：切莫一刀切
“年內(nèi)開征”讓不少小賣家大呼狼來了。不過在業(yè)內(nèi)人士看來，今年年底開征電商營業(yè)稅的可能性不大，因為“出臺前征求各方意見就需要時間”。
不過，如今箭在弦上不得不發(fā)，電商征稅已開始調(diào)研。何時開始征收已成為人們關(guān)注的焦點。對此，作為中國最大的電子商務(wù)賣家聚集地，阿里巴巴旗下的淘寶網(wǎng)就曾發(fā)表聲明說，不反對電商納稅，但反對現(xiàn)在對電商收稅。
馬云也早已意識到了電商納稅的必然性，早在2011年召開的網(wǎng)商大會上，馬云就曾說，網(wǎng)店要時刻做好征稅準備，“網(wǎng)店什么時候開始征稅，并不掌握在淘寶手里。淘寶能做的是與網(wǎng)商共同努力，把稅收的期限和額度適當放寬”。
某電商企業(yè)相關(guān)負責人認為，電商征稅可以，但必須給出上線時間表，并提前設(shè)立一個緩沖期，預留充分的時間作為準備期，讓這些店家平穩(wěn)過渡。如果直接征稅將對商家產(chǎn)生沖擊，尤其是小賣家，可能會導致成批的商家關(guān)門歇業(yè)。“但如果設(shè)立緩沖期，給企業(yè)預留緩沖期，留存足夠的運營經(jīng)費，讓這些企業(yè)有機會活下來。”
盡管2008年國務(wù)院機構(gòu)改革后，國務(wù)院商定方案明確由工信部“指導協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展”，但由于電子商務(wù)又屬于商務(wù)范疇，商務(wù)部于2011年6月組建了電子商務(wù)和信息化司，負責電子商務(wù)的宏觀指導和管理。各部門均從各自工作職責出發(fā)出臺了有關(guān)的政策及其管理措施，相互之間存在不一致、不協(xié)調(diào)甚至矛盾的現(xiàn)象，也讓電商征稅一事一拖再拖。
2 額度：切莫一刀切
去年淘寶、天貓實現(xiàn)交易額突破1萬億元，其中天貓成交額大致為2000億元，保守估計淘寶交易額約為8000億元左右。如果按照傳言，不計算減免征稅的額度而粗略計算，以5％的額度征稅，淘寶上的商家一年下來將因此增加近400億元的稅收成本。
不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，傳言中5%的征收額度可信度并不高。有接近監(jiān)管層的人士在接受媒體采訪時辟謠稱，“電商網(wǎng)店銷售的主要是實體商品而非服務(wù)，不太可能按照營業(yè)稅5%的稅率尺度征收。而且目前法律規(guī)定的增值稅6檔稅率中也沒有5%這一檔，因此不太可能單獨立法針對電商業(yè)務(wù)開辟新一檔的稅率”。
由于淘寶中存在大量新創(chuàng)業(yè)以及微小企業(yè)，電商收稅怎么收，收多少，成為各方爭議的焦點。北京商報記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)內(nèi)對征收額度意見較為統(tǒng)一。在制度上可以設(shè)計適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，對營業(yè)額較小的商戶設(shè)立免征額，超過免征額的再根據(jù)營業(yè)額大小來進行征收。
中國社科院電商專家趙京橋也曾表示，“從政策建議的層面來講，電商還是正在發(fā)展中的行業(yè)，國家的優(yōu)惠政策應(yīng)該盡可能向其傾斜。而且稅率也不應(yīng)該一刀切，應(yīng)該按照營業(yè)額進行區(qū)別對待”。
趙萍表示，其實線下零售商繳稅也不是一刀切的。像路邊的小店、批發(fā)市場的攤位，都是采用定額征收，每個月繳納500元即可。
3 范圍：能否保公平
對于電商征稅，淘寶此前在官方微博上呼吁，征稅損害的是辛苦創(chuàng)業(yè)的年輕人，對個人小店主征稅就是對他們的希望和未來征稅。但是從建立公平的市場環(huán)境上說，征稅合情合理。
目前，包括京東、蘇寧易購、當當網(wǎng)、凡客誠品等在內(nèi)的規(guī)模型電子商務(wù)企業(yè)，均能做到按照公司法和稅法的相關(guān)規(guī)定依法納稅，并且按照相應(yīng)比例上繳。但淘寶上的賣家，尤其是中小賣家，卻因國家相關(guān)部門并沒有單獨要求其對網(wǎng)上銷售進行納稅，而得益于免稅等優(yōu)勢，這部分賣家則可以提供價廉物美的商品。
專家表示，目前市場上太多的小賣家缺乏品牌和核心競爭力，如果長期低質(zhì)低價來競爭，本身對市場是沒有太大好處的，這些小賣家也需要被促進，向正規(guī)化轉(zhuǎn)移。另外，轉(zhuǎn)移過程中，正規(guī)化是一定要交稅的，只不過在賣家規(guī)模較小的時候得到政策的扶持是合理的，但是當這些賣家的規(guī)模壯大了，還靠線上不交稅和別人競爭就對其他守法經(jīng)營者造成了歧視。
不過，有不少淘寶賣家對于上述觀點表示否定態(tài)度。有賣家表示，B2C企業(yè)普遍認為，繳稅有利于行業(yè)公平發(fā)展，但在不少中小賣家看來，稅收的公平反而會造成經(jīng)營上的不公平。“大型企業(yè)由于規(guī)模龐大，對GDP的貢獻高，不少地方政府會在拿地等方面予以優(yōu)惠及扶持，但這些小賣家是絕對享受不到的。因此在整體上，小賣家的經(jīng)營成本還是會高于規(guī)模型電商。”
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電商征稅影響幾何
會否迫使淘寶賣家漲價
一臺電腦、一個相機、一個打印機，這就是星晴（化名）淘寶店的全部家當。星晴在淘寶上開店已經(jīng)三年有余，當初開店純粹是為了打發(fā)時間，想著一邊帶 孩子一邊賺點小錢補貼家用。經(jīng)過三年的運作，目前她的小店一年的營業(yè)額已能突破百萬元，利潤在10萬元左右。
對于目前熱議的電商征稅，星晴表示不解：“國家不是要對個體采取免稅措施嗎？為什么還要對我們這些個體中的個人收稅呢？”同時，星晴表示，如果國家針對電商征稅，淘寶上的商品可能會集體漲價，將失去價格優(yōu)勢。
不過，韓都衣舍相關(guān)負責人對于征稅一事卻有不同看法。該負責人表示，國家稅務(wù)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》從4月1日起在全國范圍內(nèi)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推行對于電商市場規(guī)范和消費者權(quán)益保護都是有利的。至于外界傳言的這一舉動將會推動網(wǎng)購產(chǎn)品價格上漲這一說法，韓都衣舍予以否認。給買家開具發(fā)票，可以增強其對韓都衣舍店鋪的信任感，開發(fā)票、上稅，雖然會增加運營成本，但韓都衣舍本來就不是靠價格來吸引消費者，低價不是可持續(xù)發(fā)展的策略，品牌價值才是吸引消費者購買的核心。
會否引發(fā)淘寶商家大量倒閉
一淘搜索、淘寶搜索產(chǎn)品負責人鬼腳七日前發(fā)布的一篇網(wǎng)絡(luò)文章中提到，一個年銷售額100萬元、年利潤10萬元的淘寶男裝品牌賣家，在繳納了增值稅、教育附加費、城建稅、地方教育附加費和企業(yè)所得稅后，剩余利潤為1.134萬元。
有電商負責人直言，由于稅負較高，小企業(yè)如果老老實實納稅，90%可能會倒閉。按中國現(xiàn)有的稅制和市場環(huán)境，中小企業(yè)很難生存。一邊讓我繳重稅，一邊要我賣便宜，企業(yè)被夾在中間不死都難。
業(yè)內(nèi)人士指出，由于國家相關(guān)部門并沒有要求淘寶賣家單獨對其網(wǎng)上銷售進行納稅，這部分賣家可以提供價廉物美的商品。但是一旦這部分賣家納入繳稅范圍，不僅成本會直接轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上，而且還會加劇C2C行業(yè)的競爭。
而在不少業(yè)內(nèi)人士看來，電商繳稅的難點，也在海量的中小賣家身上。一位不愿透露姓名的稅務(wù)部門負責人在接受北京商報記者采訪時表示，稅務(wù)部門一直在探索電商繳稅的適當方法，但難以實現(xiàn)的核心問題在于，無法認定電商交易額。“構(gòu)成國內(nèi)電商市場的主力是海量的 C店 ，不少店鋪連執(zhí)照都沒有，更別提納稅了。”該稅務(wù)部門負責人表示。
會否利好B2C電商企業(yè)
對于現(xiàn)在業(yè)內(nèi)熱議的電商納稅一事，國內(nèi)某知名B2C企業(yè)負責人表示，即便現(xiàn)在電商征收稅款，對B2C企業(yè)而言也沒有影響。
不過，該負責人認為，這項提議對淘寶賣家為代表的C2C影響最大。電商征稅會直接打擊淘寶，“目前，阿里已經(jīng)把很多資源從淘寶轉(zhuǎn)移到了天貓，現(xiàn)在淘寶在走下坡路，很多淘品牌已岌岌可危，能夠跳到天貓上需要一定的規(guī)模和資質(zhì)，多數(shù)淘寶賣家還不具備這個資格，如果現(xiàn)在征稅則會對小賣家們產(chǎn)生巨大沖擊”。
對此，樂蜂網(wǎng)公關(guān)總監(jiān)葉小舟表示認同。葉小舟表示，電商征稅并不會對現(xiàn)有的市場格局有太大影響，特別對于B2C平臺而言，日常已經(jīng)有納稅的責任。而對于C2C會有一定的沖擊，在一些薄利的小店鋪很可能會因為稅收問題而轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。 |
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