從“小作坊”到“大產(chǎn)業(yè)”,從“小生產(chǎn)”到“大市場”,從“單打獨斗”到“集團作戰(zhàn)”,從“孤帆獨舟”到“聯(lián)合艦隊”……近年來,內(nèi)蒙古傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)格局在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中逐漸被打破,開始向著規(guī)�;�、特色化、生態(tài)化、科學化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方向大步挺進。
而這一切,離不開農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“騰飛”。立足資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我區(qū)堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃,按照產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃農(nóng)牧民、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)集群發(fā)展和規(guī)模發(fā)展的良性模式,讓農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟提檔升級,更讓農(nóng)牧民收入不斷增長。
上半年,全區(qū)銷售收入500萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入1510億元,增長11.3%。
“只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,用工業(yè)化的理念和手段抓農(nóng)業(yè),立足豐富的資源,大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,才能緊密企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制,才能推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速提質(zhì),不斷壯大自治區(qū)骨干龍頭企業(yè)和知名品牌群體,不斷增強農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,才能讓更多的農(nóng)牧民跟著企業(yè)去掙錢。”自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長郭健坦言。
目前,全區(qū)已有212.6萬戶農(nóng)牧民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化渠道實現(xiàn)人均純收入3730元,占農(nóng)牧民人均純收入的43.4%。”
從一連串閃光的數(shù)字中,我們探尋著自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化破題發(fā)展的思路和路徑。
企業(yè)把好舵 龍頭來帶動
“從實際來看,七大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有各自的薄弱環(huán)節(jié)。從種植業(yè)來說,缺的是菜和飼草;從養(yǎng)殖業(yè)來看,缺的是羊;從糧食加工業(yè)方面來看,雜糧谷物僅限于分級、篩選、包裝等初級加工,缺乏精細化深加工;從畜產(chǎn)品加工業(yè)來看,各類制革原料皮、制裘原料皮門類齊全,量大質(zhì)優(yōu),但多數(shù)都被以原料形式外銷,區(qū)內(nèi)加工企業(yè)少,深層次加工產(chǎn)品欠缺。實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模擴張,必須要積極引導更多的民營資本進入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。”郭健表示。
在過去的探索實踐中,內(nèi)蒙古自治區(qū)按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,扶持龍頭企業(yè)加快資源整合、資產(chǎn)組合,通過政策引導、資本融合的方式,使企業(yè)由小變大、由弱變強,增強企業(yè)的核心競爭力,培育壯大龍頭企業(yè)和知名品牌,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展提供了保障,也為農(nóng)牧民增收找準了門路。
目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)已有國家級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)38家、自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)556家、上市公司9家,除了引進山東阜豐、江蘇雨潤等區(qū)外重點龍頭企業(yè),世界500強企業(yè)雀巢集團也在我區(qū)落戶。據(jù)統(tǒng)計,2013年全區(qū)銷售收入500萬元以上企業(yè)達到1981家,農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名商標達到46件。
“發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。”郭健在內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會上再一次強調(diào)。而事實上,在龍頭企業(yè)帶動下,自治區(qū)已形成了全國知名的“黃金奶源帶”“葡萄酒黃金帶”“馬鈴薯種薯黃金帶”“肉羊產(chǎn)業(yè)帶”“玉米黃金帶”等各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
在農(nóng)牧區(qū),無論是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,還是“合作社+基地+農(nóng)戶”,記者所見所聞,無不被各具特色的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所深深觸動:現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)不僅可以推動地方經(jīng)濟發(fā)展,還可極大程度地為食品安全提供綠色保障;不僅可以增加農(nóng)牧民收入、轉(zhuǎn)移吸納富余勞動力就業(yè),還可調(diào)動農(nóng)牧民保護生態(tài)的積極性,從而最終形成經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益多贏的局面。
產(chǎn)業(yè)化的直接效益便是促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧民收入水平的提高。資料顯示,現(xiàn)在我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的16%,成為繼煤炭、冶金之后第三大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化已成為發(fā)動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新引擎。
以呼倫貝爾為例,該市現(xiàn)已擁有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)101家,農(nóng)畜產(chǎn)品交易額500萬元以上的流通企業(yè)33家,建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社2281個。當?shù)匾晾麃喒�、杰源飲品、中榮食品、雀巢等一大批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),正逐漸成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
“我們要力爭到‘十二五’末,使本市全部農(nóng)畜產(chǎn)品80%以上達到綠色食品標準,農(nóng)畜加工產(chǎn)品80%以上認證為綠色食品,從而為打造全國最具影響力的綠色食品基地,創(chuàng)建全國綠色食品大市奠定基礎(chǔ)。”呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局負責人說 |