昨日，主持人宣布記者會(huì)結(jié)束后，記者蜂擁至講臺(tái)前采訪，陳德銘站著回答了記者的提問。
昨日，陳德銘在發(fā)布會(huì)開始前對主持人王效云說，當(dāng)天是“三八”婦女節(jié)，提問時(shí)可以多給女記者一些機(jī)會(huì)。王效云鼓掌表示贊同。圖為女記者在提問。
商務(wù)部部長陳德銘自述網(wǎng)購遭遇送貨遲和質(zhì)量差 物流公司稱政府部門不送
圣誕前一天訂元旦禮物，1月5日還沒收到。昨天，商務(wù)部部長陳德銘就“發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作”回答記者提問時(shí)，自述自己并不順利的網(wǎng)購經(jīng)歷。他表示，商務(wù)部將加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營主體開展信用評價(jià)和認(rèn)證服務(wù)。
■關(guān)鍵詞·網(wǎng)購
加快電子商務(wù)誠信體系建設(shè)
“我的網(wǎng)購經(jīng)常受到家里的批評。”應(yīng)記者要求，陳德銘講述了自己的網(wǎng)購經(jīng)歷。去年年底他在網(wǎng)上預(yù)訂一塊小黑板給3歲的小孫女作為元旦禮物，“圣誕前一天訂的貨，結(jié)果到1月5號還沒有收到。”追查送貨記錄發(fā)現(xiàn)，貨物卡在第三方物流公司。“為什么不送過來呢？他們說你的地址不知道在哪里。我說不是寫著東長安街2號商務(wù)部嗎？他們說政府部門不送。經(jīng)過交涉，最后拿到了，但是想在元旦送給孩子的那種喜悅之情沒有了。”
陳德銘還說，網(wǎng)購也碰到過幾次質(zhì)量不行的。買了兩次靠磁力吸引的擦窗器，第一次一擦就掉下去了，第二次再買，還是不行。他家里人網(wǎng)購衣服質(zhì)量也有不好的，最后退貨。
陳德銘說，2006年中國網(wǎng)購銷售額只有258億元，前年已到7800多億元，增長29倍左右；去年的數(shù)字預(yù)計(jì)在1.1萬億-1.2萬億元。
陳德銘介紹，網(wǎng)絡(luò)零售雖是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也需政府引導(dǎo)規(guī)范。商務(wù)部今年要在幾個(gè)方面做好工作：一是加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，比如第三方交易平臺(tái)、電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定等還是空白；二是要加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作，因?yàn)榫W(wǎng)購這種跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的交易，如果沒有多部門協(xié)作形成合力，有些執(zhí)法難以進(jìn)行；三是要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度，用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來執(zhí)法網(wǎng)上交易，成本大得不可想象，必須要想辦法降低成本，提高效率；最后是要加快電子商務(wù)誠信體系的建立，包括跨部門的涉信執(zhí)法、信息部門之間信息共享，以及服務(wù)機(jī)制化等。“要鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營主體開展信用評價(jià)和認(rèn)證服務(wù)。”陳德銘認(rèn)為，還須發(fā)揮社會(huì)中介組織作用、加強(qiáng)企業(yè)自律、凈化行業(yè)環(huán)境等等。
■關(guān)鍵詞·流通
流通費(fèi)用約占GDP18%
針對流通成本居高不下的頑疾，陳德銘坦承，流通費(fèi)用占GDP的比例還比較高，約為18%，而一般發(fā)達(dá)國家流通費(fèi)用占GDP的比重都在10%以下。國務(wù)院去年已經(jīng)出臺(tái)文件，深化流通體制改革，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年年初，國務(wù)院又就提高流通效率出了國辦5號文件，包括針對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場免三年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等，免征鮮活肉、蛋、菜等商品的流通環(huán)節(jié)增值稅；下調(diào)了部分銀行刷卡的手續(xù)費(fèi)等等。舉個(gè)例子，銀行刷卡費(fèi)用下調(diào)以后，一年最少可以減少流通支出75億元人民幣。”陳德銘說。
陳德銘表示，在具體工作中將把國家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)好，比如公路收費(fèi)減少環(huán)節(jié)等等。此外還將推廣商流和物流分開，比如商流環(huán)節(jié)中田間地頭可以賣給場地批發(fā)，場地批發(fā)可以賣給銷地批發(fā)，售地批發(fā)可以集中配給銷地的零售菜場等等；物流環(huán)節(jié)則強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)對點(diǎn)”，從田間可以直接運(yùn)到銷地的某一個(gè)點(diǎn)。
■關(guān)鍵詞·節(jié)約
防止浪費(fèi)其實(shí)促進(jìn)消費(fèi)
有記者問，厲行節(jié)約反對浪費(fèi)以來，餐飲業(yè)首當(dāng)其沖，對今年社會(huì)商品零售總額增長14%是否還有信心。陳德銘坦承，北京高檔餐飲消費(fèi)已經(jīng)減少三成左右，上海有兩成以上；魚翅銷量驟降70%，燕窩和鮑魚也下降40%。但總體而言，全國春節(jié)黃金周期間的餐飲業(yè)消費(fèi)還是增長14%以上，這一數(shù)字略低于前三年，但比2009年的13%仍高一個(gè)多百分點(diǎn)。他認(rèn)為，防止浪費(fèi)的做法表面上看跟消費(fèi)之間有些博弈，但從長遠(yuǎn)來講卻支持更大范圍、更好的消費(fèi)。比如要求在點(diǎn)菜時(shí)服務(wù)員應(yīng)提醒“先生，差不多了”；在快吃完時(shí)要提醒“可以提供打包服務(wù)”，部分飲食店在營銷上還實(shí)行了“光盤獎(jiǎng)勵(lì)”，這些都有助于促進(jìn)消費(fèi)。此外，商務(wù)部和國家旅游局還一起指導(dǎo)全國的餐飲業(yè)和涉及食品的零售業(yè)，改變過去那種靠高檔品盈利的做法，要在更大的范圍、更廣的市場上來推銷，比如鼓勵(lì)中國飲食參考西式快餐采取連鎖經(jīng)營，或者出售半成品，提供外賣外送等服務(wù)。
■關(guān)鍵詞·開放
否認(rèn)入世貿(mào)后再無開放措施
針對“中國在加入世貿(mào)組織后，再?zèng)]出臺(tái)過新的開放措施”之說，陳德銘表示并不認(rèn)同。他說，“十八大”報(bào)告就提出中國要實(shí)行更加積極主動(dòng)的擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略。事實(shí)上，我國加入世貿(mào)組織11年來，完全做到了當(dāng)初的承諾。包括從2007年開始就申請參加政府采購協(xié)議，到去年是第四次出價(jià)，一次比一次更加開放。最近我國跟15個(gè)國家談下了自貿(mào)區(qū)，跟13個(gè)國家談新的自貿(mào)區(qū)等，這都是開放的表現(xiàn)。
陳德銘表示，中國在更大總量和更高水平上創(chuàng)造了新的平衡。這種平衡就是和各國的關(guān)系必須找到利益的交匯點(diǎn)，互利共贏而不互相排斥。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，開放必須“以我為主”，要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用開放來促進(jìn)我國發(fā)展、改革和創(chuàng)新。
在進(jìn)一步開放方面，陳德銘介紹說：一是拓展服務(wù)等新的領(lǐng)域開放。二是完善區(qū)域的開放格局，包括內(nèi)陸開放、沿邊開放等。三是促進(jìn)對外貿(mào)易平衡的發(fā)展，就是堅(jiān)持穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)出口保持基本平衡。四是堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”共同發(fā)展，特別是“走出去”這方面。五是參與全球的經(jīng)濟(jì)治理，包括多邊貿(mào)易體制的維護(hù)，包括自由貿(mào)易區(qū)的建立，也包括創(chuàng)建更加公平的、開放的國際貿(mào)易環(huán)境。
■關(guān)鍵詞·投資
望美安全審查機(jī)構(gòu)更加透明
陳德銘表示，在中國企業(yè)走向國外的過程中，的確有一些發(fā)達(dá)國家的個(gè)別議員停留于冷戰(zhàn)思維，還有一些微詞，“相信這些微詞都不是那個(gè)國家的主流聲音，或者不代表民意。”
以“走出去”投資相對困難較大的美國為例，在美國投資的每3塊錢只有1塊錢被批準(zhǔn)，批準(zhǔn)率一直不太高。陳德銘表示，“情況正在改善”。他在與美國州長、市長以及州議會(huì)的接觸中，感到他們是非常歡迎中國企業(yè)去投資的。最近中國企業(yè)收購美國的兩個(gè)企業(yè)，美國雖然是最后批準(zhǔn)，并附有一些不太公平的、略有歧視的條款，但最后還是批準(zhǔn)了，說明美國也在審視形勢，也在調(diào)整做法。
陳德銘同時(shí)提醒，要求中國企業(yè)必須在投資國家遵守法律，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，有了效益后，要盡可能回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。以三一重工狀告奧巴馬政府一事為例，他表示，商務(wù)部也會(huì)代表中國政府和更多的國家、特別是發(fā)達(dá)國家簽訂投資保護(hù)協(xié)定，在兩國共同遵循的法律框架下，保護(hù)我國企業(yè)的利益。
對于外媒提出的“尼克森收購案”，陳德銘正言中國有自己國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，不制定任何對國別投資戰(zhàn)略。商務(wù)部和發(fā)改委的官方信息只提供各個(gè)國家文化、法律、投資環(huán)境方面的資訊，這些都是由所在國的經(jīng)濟(jì)部門提供，不做特別詮釋。中國企業(yè)收購?fù)鈬髽I(yè)更多是出于自身戰(zhàn)略考慮。
他指出，每個(gè)國家都有自己的安全審查機(jī)構(gòu)，希望美國的安全審查機(jī)構(gòu)能更加公正透明，讓企業(yè)可以預(yù)見是否符合規(guī)定，不要等企業(yè)開業(yè)以后三年內(nèi)，再做出停止運(yùn)營或者驅(qū)逐出去的要求。本版撰文 |
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