結(jié)合各國(guó)合作的意愿，產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，我國(guó)構(gòu)建了“一軸兩翼”的合作大格局，包括45個(gè)重點(diǎn)國(guó)家。“一軸”是指以中國(guó)為主軸，“兩翼”中的西翼是中東和中東歐國(guó)家，東翼是拉美國(guó)家。
瞭望周刊社副總編輯/劉明
《環(huán)球》雜志記者/陳昕曄
走進(jìn)2017年柏林國(guó)際消費(fèi)電子展展廳，華為、海爾、長(zhǎng)虹等中國(guó)大公司的巨幅海報(bào)占據(jù)了正中央位置。在1805家參展商中，中國(guó)參展商超過700家，超過總數(shù)的三分之一。
在美國(guó)拉斯韋加斯消費(fèi)電子展上，3800多家參展商中同樣有超過三分之一來自中國(guó)。無人機(jī)、服務(wù)型機(jī)器人、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）設(shè)備、3D打印、可穿戴智能設(shè)備……更高科技含量的“中國(guó)制造”正日益走近世界各國(guó)人民的生活。
全國(guó)人大代表、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和告訴《環(huán)球》雜志記者，新中國(guó)成立尤其是改革開放以來，中國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)了國(guó)家綜合國(guó)力，支撐了中國(guó)的世界大國(guó)地位。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑，中國(guó)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
就“中國(guó)制造”如何緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”，把中國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，張崇和接受了《環(huán)球》雜志記者的專訪。
《環(huán)球》雜志：中國(guó)輕工業(yè)是“中國(guó)制造”走出去的亮麗名片。近年來，輕工業(yè)抓住消費(fèi)升級(jí)的時(shí)代機(jī)遇，著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。你如何評(píng)估中國(guó)輕工業(yè)近年來發(fā)展與改革的成效？
張崇和：中國(guó)輕工業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為引導(dǎo)、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和滿足人民群眾高能級(jí)消費(fèi)需求做出了重要貢獻(xiàn)。
目前輕工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)工業(yè)的21.4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突出綠色、品質(zhì)、健康、安全，產(chǎn)品更趨智能、便捷和時(shí)尚化，滿足人們不斷增長(zhǎng)的更高品質(zhì)生活需求。借助發(fā)達(dá)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息以及期貨等現(xiàn)代金融手段，產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展更加協(xié)調(diào)，部分龍頭企業(yè)放眼全球產(chǎn)業(yè)布局，通過海外投資建廠或并購(gòu)，提高原料保障水平。
特別值得一提的是，按照《中國(guó)制造2025》，中國(guó)輕工裝備智能水平不斷增強(qiáng)，與國(guó)際先進(jìn)水平差距逐漸縮小。隨著國(guó)際產(chǎn)能合作的推進(jìn)，輕工裝備的出口實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
《環(huán)球》雜志：2016年，輕工業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)增速6.8%，高于全國(guó)工業(yè)增速水平，走在了全國(guó)工業(yè)的前頭。對(duì)于“中國(guó)制造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)輕工業(yè)的發(fā)展有怎樣的啟示？
張崇和：堅(jiān)持新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是中國(guó)輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局的基本經(jīng)驗(yàn)。
輕工業(yè)以消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效應(yīng)明顯。比如隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，智能家電引領(lǐng)消費(fèi)潮流，家電產(chǎn)品智能化、時(shí)尚化、健康化特征凸顯。各大家電企業(yè)開發(fā)擁有人機(jī)交互、機(jī)器互聯(lián)以及自學(xué)模式等更多智能化功能的產(chǎn)品。
輕工業(yè)圍繞智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、防偽追溯等重點(diǎn)方向，跟蹤生物制造技術(shù)、綠色制造技術(shù)、廢棄物資源化技術(shù)、智能制造技術(shù)等等，制造業(yè)升級(jí)改造不斷取得突破。近年來有50多家輕工企業(yè)被工信部授予兩化融合貫標(biāo)企業(yè)，海爾公司智能黑燈無人工廠等一批智能制造項(xiàng)目得到國(guó)家部委的肯定與支持，一些企業(yè)開展“機(jī)器換人”活動(dòng)，提升了行業(yè)先進(jìn)制造水平。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動(dòng)影響下，輕工企業(yè)新商業(yè)模式助推消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。如在2016年“雙11”中，海爾在天貓官方旗艦店的銷售額僅用79分鐘就突破5億元大關(guān)，全網(wǎng)銷售額穩(wěn)居大家電榜首；茅臺(tái)酒單日銷售過億；波司登公司旗下品牌全網(wǎng)銷售額再創(chuàng)新高至4.28億元人民幣，是2015年的兩倍。
概括來說，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、以品質(zhì)提升拓展消費(fèi)市場(chǎng)、以品牌創(chuàng)建提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、以標(biāo)準(zhǔn)體系完善實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐，“中國(guó)制造”正在出現(xiàn)跨越式發(fā)展，并一定能夠順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步邁向中高端。
《環(huán)球》雜志：在“中國(guó)制造”中，輕工業(yè)是中國(guó)較早市場(chǎng)化、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。輕工業(yè)對(duì)外合作，特別是參與“一帶一路”建設(shè)取得了哪些主要成果？
張崇和：以對(duì)外開放作為發(fā)展動(dòng)力，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，努力優(yōu)化國(guó)內(nèi)外資源配置，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，是“中國(guó)制造”迅速崛起，推動(dòng)我國(guó)迅速成為世界頭號(hào)制造業(yè)大國(guó)的重要原因。
改革開放以來特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，輕工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。2016年輕工行業(yè)全部工業(yè)企業(yè)75萬個(gè)，全部工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.2萬億元；進(jìn)出口貿(mào)易總額為6792億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額18.43%，其中出口總額5512.65億美元，進(jìn)口總額1279.35億美元，貿(mào)易順差4233.3億美元，占全國(guó)貿(mào)易順差的83%。
近年來，我們與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢(shì)頭良好，與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額為1728.96億美元，占輕工商品貿(mào)易總額的25.46%，出口額共計(jì)1449.93億美元，占輕工商品出口總額的26.3%%，進(jìn)口額共計(jì)279.03億美元，占進(jìn)口總額的21.81%。
基于產(chǎn)能比較優(yōu)勢(shì)，輕工企業(yè)“走出去”地域遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“一帶一路”沿線國(guó)家成為推動(dòng)輕工企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)地域。從“一帶一路”起點(diǎn)出發(fā)，遠(yuǎn)及歐洲的意大利、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、俄羅斯等，以及非洲國(guó)家馬里、尼日利亞、突尼斯、阿及利亞、南非等。
家電行業(yè)如海爾、格力、美的、海信、海立等企業(yè)分別在巴基斯坦、印度、孟加拉國(guó)、泰國(guó)、印尼、越南、馬來西亞、菲律賓等國(guó)家投資建廠，產(chǎn)品主要在當(dāng)?shù)劁N售或輻射周邊國(guó)家。家具行業(yè)和乳制品行業(yè)主要在越南等國(guó)靠近原料資源的國(guó)家建廠，以解決原料不足和人工成本上升問題。食品行業(yè)主要是開發(fā)清真食品，產(chǎn)品輻射“一帶一路”沿線穆斯林國(guó)家和地區(qū)。
輕工企業(yè)較早針對(duì)“一帶一路”國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作，所以收獲成果早，參與企業(yè)眾多。“走出去”企業(yè)不僅有國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)。
《環(huán)球》雜志：對(duì)外合作的主要形式有哪些？
張崇和：一是境外直接投資。輕工企業(yè)對(duì)外投資涉及的領(lǐng)域有家電、皮革、食品、造紙、縫制設(shè)備、輕工機(jī)械、五金廚衛(wèi)、家具等行業(yè)，其中投資最多的是家電和制鞋行業(yè)；投資形式有全資、合資、參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備轉(zhuǎn)讓、工業(yè)園和工廠建設(shè)、對(duì)外勞務(wù)、成立貿(mào)易公司、開設(shè)境外工程咨詢和設(shè)計(jì)項(xiàng)目服務(wù)等。輕工企業(yè)境外投資總體規(guī)模不大，但近年來在非洲投資的數(shù)量有所增長(zhǎng)，如溫州哈衫鞋業(yè)于2004年在尼日利亞投資1000萬美元建廠；安琪酵母股份公司于2010年投資7500萬美元在埃及建廠，生產(chǎn)活性干酵母。
二是開展品牌合作。皮革行業(yè)率先啟動(dòng)“品牌走出去”戰(zhàn)略，如康奈集團(tuán)迄今已在法國(guó)、美國(guó)、意大利、西班牙、德國(guó)、希臘、越南等國(guó)開設(shè)了幾十家海外專賣店。海爾集團(tuán)在泰國(guó)、日本、約旦、突尼斯等國(guó)家建立起銷售機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，經(jīng)過近十年的發(fā)展，海爾品牌逐漸被當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者所接受和喜愛，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)美譽(yù)度也不斷提高。
三是建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2006年，海爾集團(tuán)、康奈集團(tuán)承建了中國(guó)首批8個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)中的2個(gè)，成為輕工企業(yè)“走出去”的典型代表。海爾集團(tuán)在“一帶一路”沿線國(guó)家巴基斯坦建設(shè)海爾魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)劃面積2.33平方公里，形成了大小電器、黑白家電的供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)配套體系�？的渭瘓F(tuán)在俄羅斯烏蘇里斯克建設(shè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，規(guī)劃面積2.28平方公里，多家鞋業(yè)及家具公司等入園發(fā)展。浙江前江投資管理有限責(zé)任公司投資開發(fā)的越南龍江工業(yè)園項(xiàng)目是經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的16個(gè)中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，定位為綜合性工業(yè)園。
《環(huán)球》雜志：作為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的重要抓手，中國(guó)面向全球提出推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的倡議，探索通向持久繁榮的開放發(fā)展合作新路。你如何看待這一倡議？“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作出現(xiàn)了什么新特點(diǎn)，是否有可以復(fù)制、推廣的模式？
張崇和：國(guó)際產(chǎn)能合作是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，是面向全球的、更廣泛的合作，和“一帶一路”能夠形成互補(bǔ)。結(jié)合各國(guó)合作的意愿，產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，我國(guó)構(gòu)建了“一軸兩翼”的合作大格局，包括45個(gè)重點(diǎn)國(guó)家。“一軸”是指以中國(guó)為主軸，“兩翼”中的西翼是中東和中東歐國(guó)家，東翼是拉美國(guó)家。
目前，中國(guó)輕工行業(yè)積極開展國(guó)際產(chǎn)能合作，地域遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這些企業(yè)不僅充分利用了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，還獲取了國(guó)際知名品牌和國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了境外業(yè)務(wù)實(shí)力，拓展了業(yè)務(wù)區(qū)域和領(lǐng)域。
為推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，已在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中先后成立了國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。2017年4月17日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)有影響力的輕工企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起成立了中國(guó)輕工國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟將助力相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易，扶持輕工企業(yè)在沿線國(guó)家建設(shè)輕工生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施集群式走出去，帶動(dòng)我國(guó)輕工行業(yè)產(chǎn)能、裝備、技術(shù)的輸出，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范輕工企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)輕工領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作健康有序發(fā)展。
其中，中國(guó)建設(shè)的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，成為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，以境外投資帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，打造和提升海外業(yè)績(jī)品牌，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品輸出及向資源豐富國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)，在國(guó)際產(chǎn)能合作中發(fā)揮了重要作用。
近些年，越來越多有實(shí)力的企業(yè)赴境外建設(shè)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，如海爾在俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、新西蘭等國(guó)家建海爾工業(yè)園、海信在南非建家電產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)系列家電產(chǎn)品；伊利集團(tuán)投資建設(shè)新西蘭大洋洲一體化乳業(yè)基地，項(xiàng)目同時(shí)覆蓋包裝、生產(chǎn)、深加工、科研等多個(gè)領(lǐng)域；新鄉(xiāng)市幣港皮業(yè)有限公司等單位在埃塞俄比亞獨(dú)資建設(shè)中非現(xiàn)代畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，集屠宰、肉類加工、皮革、制品、綜合利用于一體。
《環(huán)球》雜志：習(xí)近平主席“一帶一路”倡議提出后，你多次談到，“一帶一路”倡議為“中國(guó)制造”走出去提供了廣闊舞臺(tái)。如今四年過去，你能否對(duì)你的判斷做進(jìn)一步的闡述？
張崇和：“一帶一路”倡議是新時(shí)期我國(guó)的重大發(fā)展機(jī)遇，也受到了“一帶一路”沿線各國(guó)和人民的廣泛歡迎，在亞洲、歐洲乃至全世界都產(chǎn)生了重要影響，收獲了早期成果，成為迄今最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，也是目前前景最好的國(guó)際合作平臺(tái)。
特別是“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作，可望成為“中國(guó)制造”進(jìn)一步做大做強(qiáng)的有效途徑，為中國(guó)企業(yè)“走出去”帶來新的更大的機(jī)遇。“中國(guó)制造”也必將隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，迎來更加廣闊的活動(dòng)空間，邁上國(guó)際化、中高端的發(fā)展新階段。
當(dāng)然，“一帶一路”沿線各國(guó)的發(fā)展水平參差不齊，存在著文化和宗教信仰上的差異、市場(chǎng)需求的差異等，不少國(guó)家貿(mào)易渠道分散，經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，因此，“中國(guó)制造”在商品貿(mào)易和基礎(chǔ)投資等各個(gè)領(lǐng)域都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。開展對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作要顧及當(dāng)?shù)貒?guó)家特點(diǎn)，深入研究沿線國(guó)家差異化的需求，進(jìn)行差異化戰(zhàn)略布局，通過多種方式，不僅實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有效對(duì)接，更要推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，互聯(lián)互通，才可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共榮，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境的確為“中國(guó)制造”帶來了躍升發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期�！吨袊�(guó)制造2025》等一系列戰(zhàn)略部署為“中國(guó)制造”指明了具體的前進(jìn)方向和發(fā)展路徑。以“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略帶動(dòng)為契機(jī)，“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)出現(xiàn)新的質(zhì)的躍升，不斷滿足更高水平消費(fèi)需求，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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